中國共產黨遂寧市第七屆委員會第六次全體會議公報

（2018年8月28日中國共產黨遂寧市第七屆委員會第六次全體會議通過）

　　中國共產黨遂寧市第七屆委員會第六次全體會議，于2018年8月27日至28日在船山舉行。
　　出席全會的有，市委委員40人，市委候補委員7人。市紀委常委和有關方面負責同志列席會議。省第十一次黨代會和市第七次黨代會代表中部分基層同志也列席會議。
　　全會由市委常委會主持。市委書記邵革軍作了講話。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實省委十一屆三次全會決策部署和省委書記彭清華來遂調研重要指示，聽取和討論了邵革軍代表市委常委會作的工作報告，認真分析了新時代遂寧所處的歷史方位、未來一個時期全市發展的目標任務、主攻方向和著力重點，審議通過了《中共遂寧市委關于深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委十一屆三次全會決策部署奮力推動富民強市再上新臺階的決定》和《中共遂寧市委關于全面推動高質量發展建設成渝發展主軸綠色經濟強市的決定》。邵革軍就兩個《決定（討論稿）》向全會作了說明。
　　全會充分肯定市委七屆五次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央大政方針和省委決策部署，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹省委十一屆三次全會決策部署和省委書記彭清華來遂調研重要指示，認真組織開展“大學習、大討論、大調研”活動，著力推動經濟健康發展，全面深化改革創新，不斷擴大開放合作，持續增進民生福祉，加強生態環境保護，保障社會和諧穩定，做好宣傳思想文化工作，深入推進民主政治和法治建設，堅定不移全面從嚴治黨，全市呈現出經濟健康發展、民生持續改善、社會和諧穩定、干部群眾爭先奮進的良好局面。
　　全會強調，習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義，是引領中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂。習近平總書記對四川工作系列重要指示，為治蜀興川標注了時代方位、提出了總體要求、作出了戰略謀劃、指明了方向路徑、描繪了美好藍圖，是做好新時代四川工作的行動指南和根本遵循。省委十一屆三次全會堅定貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，對構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局，形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢，構建具有四川特點的現代產業體系，推進鄉村振興、脫貧攻堅、民生改善等作出重大決策部署，鮮明確立了新時代四川發展主攻方向，進一步豐富完善了推動治蜀興川再上新臺階的戰略舉措，是省委團結帶領全省各族人民邁步新時代、踐行新思想、展現新作為的再動員再部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記對四川工作系列重要指示的豐富內涵和實踐要求，準確把握省委十一屆三次全會各項決策部署和省委書記彭清華來遂調研重要指示，確保中央、省委決策部署在遂寧落地生根、開花結果，不斷開創遂寧各項事業發展新局面。
　　全會指出，省委將遂寧納入環成都經濟圈，明確支持遂寧建設成渝發展主軸綠色經濟強市，進一步提升了遂寧在成渝經濟區中的戰略定位，為遂寧更大力度、更高質量推進發展提供了有力支撐。全市上下必須搶抓省委十一屆三次全會釋放出的重大機遇，堅持生態優先綠色發展主線，形成雙聯雙拓、全域開放新態勢，實施產業倍增、企業倍增、收入倍增“三大計劃”，構建“一核三片、四區協同”區域發展新格局，以改革創新、鄉村振興、民生改善、民主法治建設、全面從嚴治黨為重要抓手，加快建設成渝發展主軸綠色經濟強市，奮力推動富民強市再上新臺階。
　　全會指出，要對標省委持續用力推進美麗四川建設重大部署，始終堅定不移走生態優先綠色發展之路，譜寫美麗遂寧新篇章。要厚植綠色發展思想根基，牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，始終保持綠色發展戰略定力，使綠色成為遂寧最厚重的底色、最鮮明的特質和最持久的優勢。要推動發展方式綠色轉型，形成有利于資源節約和高效利用的空間格局、產業結構、生產方式、消費模式，健全綠色經濟發展體系。要涵養山清水秀自然生態，堅決打好污染防治攻堅戰，大力構建城鎮生態系統，彰顯鄉村自然風貌，著力描繪遂州大地美麗畫卷。
　　全會指出，要對標省委關于形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢重大部署，把聯動成渝、拓展東南、形成立體全面開放新態勢作為關鍵之舉強力推進，加快建設成渝經濟區最具活力城市。要構建開放大格局，強化與成渝的產業協作配套，與成渝發展主軸節點城市、環成都經濟圈城市開展全方位合作，建設成都平原經濟區東向開放“橋頭堡”；向東面向長三角、京津冀拓展開放空間，瞄準先進生產力，吸納創新要素、先進產業；向南強化與粵港澳大灣區、北部灣經濟區的開放合作，拓展南亞和東南亞等國際新興大市場；繼續深化西向、擴大北向，積極融入國家“一帶一路”及中俄蒙經濟走廊建設。要暢通開放大通道，加快形成東西暢達、南北貫通、通江達海的綜合交通運輸體系和對外經濟走廊。要打造開放大平臺，積極推進外向型產業園區建設，務實辦好重大展會活動，不斷提升開放型經濟水平。
　　全會指出，要對標省委堅定不移抓好發展第一要務重大部署，深入實施產業倍增、企業倍增、收入倍增“三大計劃”，努力在全省發展大格局中實現提質升位。要實施產業倍增計劃，構建具有遂寧特色的“5+2+1”現代產業體系，加快實現優勢產業倍增。發展壯大電子信息、鋰電及新材料、機械與裝備制造、油氣鹽化工、食品飲料五大優勢產業，加快建設“中國鋰都”、西部重要的高端電子信息產業基地、機械與裝備制造基地、油氣鹽化工產業基地和成渝經濟區綠色食品供應基地；發展壯大文化旅游業，建設成為國際知名特色康養和休閑度假旅游目的地；加快發展現代物流業，建成國家級綜合物流樞紐城市；培育發展數字經濟。要實施企業倍增計劃，打出市場主體提質增量“組合拳”，培育和壯大一批優勢企業，支持中小微企業加快發展，促進市場活力和社會創造力競相迸發。要實施收入倍增計劃，大力發展實體經濟，帶動財政收入穩定增長實現倍增；實施積極就業政策，健全經濟發展與擴大就業、增加居民收入聯動機制，努力實現城鄉居民收入倍增。
　　全會指出，要對標省委構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局重大部署，大力實施“一核三片、四區協同”發展戰略，全力打造綠色宜居幸福城、現代產業創新城、觀音文化旅游城，加快建設成渝經濟區區域性中心城市。要強化中心城區經濟發展極核，加快建設百萬人口大城市；支持船山區建設全省高新技術產業基地和全國現代物流示范區，支持安居區建設全省特色工業示范區和清潔能源示范基地，支持遂寧經開區建設全省現代產業發展示范區和全國百強經濟技術開發區，支持市河東新區建設現代服務業集聚區，打造綠色宜居幸福城市典范。要做優做強射洪、蓬溪、大英三大經濟片區，全面提升縣域經濟發展活力和綜合競爭力，形成競相發展的生動局面；支持射洪縣建設全省工業強縣和縣域經濟排頭兵，支持蓬溪縣建設全省新型工業化產業基地和鄉村振興示范縣，支持大英縣建設成遂協同發展先行區和全國知名旅游度假目的地。要推動區域協同共進，促進“四區”優勢互補、錯位發展、同頻共振，整體提升全市綜合實力。
　　全會指出，要對標省委全面深化改革和創新驅動發展部署要求，大力推進全面深化改革和創新驅動發展，不斷增強發展競爭力和創造力。要深化重點領域和關鍵環節改革，重點推進供給側結構性改革、行政管理體制和商事制度改革、農業農村改革，持續深化國資國企、財政金融、投融資、要素資源等領域改革，不斷釋放改革紅利。要加快推進科技創新攻堅，實施創新驅動發展戰略，不斷壯大創新主體、夯實創新平臺、聚集創新資源、優化創新環境，形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，建設國家創新型城市。要強化人才智力支撐，完善人才發展體制機制，積極引進和培養科技人才和創新團隊，培養一支優秀的民營企業家隊伍和高素質的產業大軍。
　　全會指出，要對標省委大力實施鄉村振興戰略部署要求，把實施鄉村振興戰略作為做好“三農”工作的總抓手，為擦亮四川農業大省金字招牌貢獻遂寧力量。要統籌推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，扎實抓好農村人居環境整治，打造幸福美麗新村升級版。要高質量打好精準脫貧攻堅戰，緊緊咬住“兩不愁、三保障”目標，下足“繡花”功夫，完善穩定脫貧長效機制，做好臨界貧困戶群體幫扶工作，確保貧困群眾同步實現全面小康。要促進城鄉一體化發展，深化拓展“百鎮建設行動”和“生態宜居城鎮建設行動”，增強小城鎮集聚產業、承載人口、輻射帶動區域發展能力，形成以工促農、以城帶鄉的新型城鄉融合發展關系。
　　全會指出，要對標省委辦好急難愁盼民生實事重大部署，深刻把握新時代富民強市價值取向，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。要推動社會民生事業優質均衡發展，把教育放在優先發展位置，促進義務教育均衡發展；深入推進健康遂寧建設，為群眾提供更加優質的醫療衛生服務；強化多層次社會保障體系建設，織牢基本民生保障網；完善房地產平穩健康發展長效機制，提升住房保障能力。要推動文化繁榮興盛，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步繁榮發展文化事業、培育壯大文化產業，促進文化旅游深度融合發展，更好滿足人民群眾精神文化需求。要加強和創新社會治理，扎實推進平安遂寧建設，健全和完善矛盾糾紛多元化解機制，使人民安全感更加充實，構建和諧穩定的社會環境。
　　全會指出，要對標省委把各項事務納入法治化軌道重要部署，加強民主政治和法治建設，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。要積極發展社會主義民主政治，堅持和發展人民代表大會制度，大力發展社會主義協商民主，鞏固和壯大新時代愛國統一戰線，充分發揮工青婦等群團組織作用。要深化全面依法治市實踐，堅持依法執政，加強法治政府建設，深化司法體制綜合配套改革，深入推進“法律七進”和基層法治示范創建。要打好防范化解重大風險攻堅戰，著力防范化解社會穩定、金融、地方政府債務等各類風險，堅決守住社會穩定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”。
　　全會指出，要對標省委全面從嚴治黨重大部署，堅定不移把全面從嚴治黨不斷向縱深推進，著力營造風清氣正良好政治生態。要始終把黨的政治建設擺在首位，切實樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，把“兩個維護”作為根本政治任務，確保黨中央決策部署落地生根。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，以堅強政治定力徹底肅清周永康流毒影響，進一步凈化政治生態。要切實加強干部隊伍建設，以正確選人用人導向帶動形成干部隊伍良好風氣，涵養積極健康的黨內政治文化，注重嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，引導干部把全部心思和精力集中到富民強市事業上來。要始終保持懲治腐敗高壓態勢，持之以恒正風肅紀，堅決遏制“四風”反彈回潮，深入運用監督執紀“四種形態”，重拳懲治群眾身邊的“微腐敗”，營造良好發展環境。
　　全會強調，全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習宣傳貫徹市委全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，抓好全會精神的學習教育和宣傳宣講，繼續扎實開展“大學習、大討論、大調研”活動，確保全會部署的各項任務落地落實。要把貫徹全會精神與做好當前工作結合起來，確保圓滿完成全年目標任務。
　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委十一屆三次全會決策部署和省委書記彭清華來遂調研重要指示，不忘初心、牢記使命，凝神聚力、苦干實干，勇于擔當、攻堅克難，清正廉潔、作好表率，為加快建設成渝發展主軸綠色經濟強市、奮力推動富民強市再上新臺階而努力奮斗！